编者按：6月25日，胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表了重要讲话，在广大干部群众中引起了热烈反响。近日，市委宣传部、市委党校、市社科联联合召开全市社科理论界学习胡锦涛总书记的重要讲话座谈会，有关专家学者就学习讲话精神进行了交流发言。现将发言要点摘登如下。 深刻把握精神实质推动兴起学习热潮 【市委宣传部副部长马春骐】胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话，站在新的历史高度对中国特色社会主义进行了新的理论阐述，鲜明地回答了当代中国举什么旗、走什么路、实现什么目标的根本问题，回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，内涵丰富，思想深刻，极大地丰富和发展了中国特色社会主义理论，是马克思主义中国化和中国特色社会主义理论发展的一个重要成果。 这一重要讲话，充分体现了以下三个特征：一是具有鲜明的创新性。讲话系统反映了党领导中国特色社会主义伟大事业的创新实践和一系列新思想、新观点、新论断。提出了中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，对中国特色社会主义理论框架进行了全面的、富有新意的阐述；鲜明指出了“四个坚定不移”的新要求，为全党进一步指明了方向，统一了思想，明确了任务；对科学发展观作了科学全面的新概括和新阐述，为我们党的指导思想与时俱进注入了强大活力；重申了要牢记初级阶段基本国情，提出要清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，把握我国发展的新要求和人民群众的新期待；等等。这些新提法、新论断，是坚持和发展马克思主义的典范，是继承与创新有机结合的典范，是立足于时代又超越时代的典范。二是具有完整的系统性。讲话进一步深刻阐述了中国特色社会主义的总体布局，强调实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展；强调我国政治体制改革必须随着经济社会发展不断推进，努力与我国人民政治参与的积极性不断提高相适应；强调必须更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，更好地保障人民群众的文化权益；强调要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上；强调必须继续推进党的建设新的伟大工程。三是具有深远的指导性。总书记的讲话科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，论述了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础，对于进一步统一党的各级干部思想认识，更好地为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而继续奋斗，具有十分重要的政治、理论和实践意义。 总书记的讲话，一是集中反映了党的十六大以来党的理论创新成果。我们党历来高度重视理论指导和理论创新，在领导中国革命、建设和改革开放的历程中，形成了马克思主义中国化的重大理论成果。总书记的讲话，全面、系统地对中国特色社会主义道路，对中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会“四位一体”建设，对解放思想、改革开放、科学发展，和谐小康“四个坚定不移”的要求以及党的建设新的伟大工程等一些重大问题进行了归纳和创新，把党的理论创新提到一个全新的高度。讲话继承和发展了三代中央领导集体的重大思想成果，又提出了一系列创新性的战略思维，丰富和发展了中国特色社会主义的内涵。二是明确阐述了贯彻落实科学发展的基本要求。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观。此次总书记对科学发展观进行了系统阐述，明确提出“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。强调解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务，要牢牢扭住经济建设这个中心，为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础；强调全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。同时，必须牢记社会主义初级阶段基本国情，认清全面建设小康社会、实现我国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性，清醒而又顽强地为实现党的历史使命而奋斗。三是科学回答了干部群众关注的若干重大问题。新世纪新阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。特别是在党代会召开之前，党内外思想很活跃，担心、怀疑中国特色社会主义道路能否继续走下去，忧虑改革开放能否继续坚持的一些不正确甚至是错误的观点和言论时有出现。总书记讲话明确而坚定地向世人告示，我们将“毫不动摇”、“坚定不移”、“清醒而又顽强”地坚持中国特色社会主义道路、推进改革开放。这也标志着党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识、把握和运用达到了新的高度。 胡锦涛总书记的重要讲话，为我们全面落实科学发展观，坚定走中国特色的社会主义道路，坚定信念，积极、全面、正确地执行党的基本路线，提供了最好的教材和最有力的武器。要花大力气研读，在深入学习、深刻领会、吃透精神上下功夫，努力把广大干部群众的思想统一到讲话对形势的科学判断上来，统一到讲话对经济、政治、文化、社会建设和党的建设的重大部署上来，统一到讲话向全党提出的政治要求上来。必须结合新的实践，加强对总书记提出的许多新观点、新思路、新论断的研究，深入研究中国特色社会主义若干理论和实际问题，深入研究实施“六大联动”、实现“六大提升”，为宁波建设现代化国际港口城市、率先基本实现现代化提供有力的理论支持。要在认真学习、研究总书记讲话的基础上全面准确地做好宣传工作，推动讲话精神更加深入人心，努力推动各项工作开创新局面，为党的十七大召开营造良好思想舆论氛围。 坚持科学发展与社会和谐的统一 【市委党校副校长费国良】坚持科学发展与社会和谐的统一，是党中央的重大战略思想，也是我们正在进行的实践。这次胡锦涛总书记在中央党校重要讲话中把它作为“四个坚定不移”的根本性要求之一向全党提出，其鲜明的意义在于告诫全党，发展与和谐不可分割，两者相互作用，统一于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化事业的历史进程中，使我们对这一战略思想的认识提高到了一个更新更高的水平，也为我们的发展进一步确立了实践的准绳。 党的十六届五中全会是一个突出讲“发展”的会议，第一次明确提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，把和谐与发展联结起来思考，凸现一个重要的思想：以和谐促发展；党的十六届六中全会是一个突出讲“和谐”的会议，第一次明确提出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，把发展与和谐联结起来思考，凸现一个重要思想：以发展创和谐。胡锦涛同志的重要讲话中关于“科学发展与社会和谐”关系的论述，实际上是五中、六中全会精神的延伸、丰富和发展。总书记的讲话使我们更深刻地懂得发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的决定性意义，解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务；使我们更全面地懂得发展必须是科学的发展，是能够促进社会和谐的发展，是为了人民、依靠人民、由人民共享成果的发展；使我们更辨证地懂得了这样一个道理：社会要和谐，首先要发展———发展是党执政兴国的第一要务，发展为社会和谐创造雄厚的物质基础；发展要实现，必须要和谐———社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件；两者不可分割———发展创造和谐，和谐成就伟业。 深入学习讲话精神推进教育事业又快又好发展 【市教育局副局长徐文姬】胡锦涛总书记的重要讲话鼓舞斗志，催人奋进。教育是全面建设小康社会的重要组成部分，我们要切实把思想和行动统一到讲话精神上来，把讲话精神落实到实际工作中去，努力推进教育事业又快又好发展，以优异成绩迎接党的十七大召开。 结合讲话精神，我们在全面推进教育现代化的过程中，要着力抓好三方面重点工作。一是要大力建设和谐校园，营造良好的教育氛围。当前及今后一个时期，全市教育系统要围绕和谐校园的构建，做好五方面工作：坚持以发展为要，推进教育和谐发展；坚持以文化为魂，培育校园和谐文化；坚持以育人为本，促进学生和谐成长；坚持以稳定为重，构建校园和谐环境；要注重协调好教育内部与外部的关系。二是要着力推进内涵发展，全面提高教育质量。要在进行规模扩张的同时，始终重视教育质量的提高。当前，要着重抓好以下七个方面：抓均衡、抓教育组织形式优化、抓课改、抓特色、抓队伍、抓评价、抓创新。三是要积极构建服务型教育体系，增强教育服务经济社会的能力。主要是：着力加强实习实训基地和应用型人才培养基地建设；科学调整专业结构和人才培养模式；积极拓展教育服务经济社会平台；建立健全教育服务经济社会的激励机制。 民主是继续解放思想的重要前提 【市委政研室三处处长廖奠坤】胡锦涛重要讲话号召全党“继续解放思想”，提出“解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移加以坚持。”民主是继续解放思想的重要前提。如果不发展民主，就没有解放思想，或者说就没有真正的解放思想，只能是“叶公好龙”式的解放思想。正如邓小平同志所说，怕群众议论，尤其是尖锐一点的议论，是软弱的表现，是神经衰弱的表现。当前，要继续解放思想的一个重要任务就是去掉这个“怕”字，真心实意地树立另一个“怕”字：就是“怕”听不到人民群众的声音，最可怕的是人民群众鸦雀无声。因为解放思想的对象不仅仅是领导干部，还应该包括最广大的人民群众。 继续解放思想，就要不断推进民主建设。首先要推进党内民主。我们党的7000多万党员是精英聚集，在这样的群体中发展民主，必然能起示范和带动作用，能够促进社会的政治经济文化发展，保持政治体制的相对稳定性和继承性，促进党内的和谐和社会的和谐，具有在实践中不断吸取经验教训和学习新的知识的能力，不断认识和把握民主建设的成果。其次要推进基层民主。要继续扩大公民有序政治参与，保证人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。三是要推进民主制度规范化。四是要畅通民主渠道，丰富民主形式，健全民主制度，让群众有话有处讲，有苦有处诉，有冤有处伸，充分发挥网络政治的优势，让群众的首创精神和民主意识得到迸发，思想真正得到解放。 旗帜问题至关重要 【市社科院副院长王启富】旗帜问题至关重要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。一个国家在历史发展的关键时期，必须选择和决定自己的旗帜和道路。正确的道路选择将有力地促进国家的发展进步，保证国家的长治久安。而错误地选择将导致国家的停滞倒退甚至解体崩溃。举起一面科学的、进步的、受人民欢迎的旗帜，就能产生巨大的感召力、吸引力、凝聚力，带领广大人民群众推动历史发展进步。在党的十七大将要决定中国今后如何发展的重要时刻，总书记再次旗帜鲜明地回答中国走什么路、举什么旗的问题，意义非常深远。中国特色社会主义之所以成为当代中国发展进步的旗帜，成为全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，是历史的选择，人民的选择，时代的选择。实践已经充分证明，唯有中国特色社会主义理论和道路，才能引领中国人民摆脱贫困，走向小康，实现中华民族的伟大复兴。 现在，我国发展站到了新的历史起点上。在这样一个关键时刻，胡锦涛总书记明确宣示，坚定不移地走中国特色社会主义道路，毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜。这充分表明了我们党政治、思想和理论上的清醒与成熟，显示了我们党作为马克思主义执政党的先进性、原则性和前瞻性。中国特色社会主义无论作为一种理论、一种实践，还是一种制度，都已深深扎根于中国的历史、国情和实践之中，既来之不易，又弥足珍贵。如果丢掉或改变这面旗帜，必将付出沉痛的历史代价。因此，我们必须毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为全面建设小康社会奋斗。 科学发展、社会和谐是执政为民的体现 【宁波大学党委宣传部长王国荣】科学发展，社会和谐是胡锦涛同志讲话的重要内容之一。作为指导原则和理念，是我们党在治国理政的过程中，随着实践的不断发展而概括总结出来的，是我国经济社会发展的必然要求，也是深得民心的治国执政理念。 要实现社会和谐必须坚持科学发展。科学发展观的核心是以人为本，就是以最广大人民的根本利益为根本，科学发展观并不否认经济发展和GDP的增长，它所强调的是，经济发展、GDP增长，归根到底都是为了满足广大人民群众的物质文化需要，保证人的全面发展。提出以人为本的科学发展观，目的是以人的发展统领经济、社会发展，使经济、社会发展的结果与我们党的性质和宗旨相一致，使发展的结果与发展的目标相统一。 执政为民的“民”是指“广大人民”，科学发展观的“以人为本”也是指以最广大人民的根本利益为本。可以这么说，科学发展、社会和谐体现了立党为公、执政为民的本质要求，是我党清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，认真总结我们党治国理政的实践经验后提出的新理念、新思路。要通过学习胡锦涛同志重要讲话，全面、系统、准确地把握科学发展观和社会主义和谐社会的深刻内涵，才能把对科学发展和社会和谐的学习和理解，切实转化为领导干部的执政能力，实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。 光辉的旗帜伟大的道路 【宁波广播电视大学书记朱中人】胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话强调指出，中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，开宗明义地回答了“举什么旗，走什么路”这一关乎中国未来发展全局的重大问题，为党的十七大召开奠定了政治与思想理论基础。 党的十二大第一次提出了“走自己的路，建设有中国特色的社会主义”，这是我党总结长期历史经验得出的基本结论，也是我党带领全国人民开辟的一条新的伟大道路。在开辟和实践这条伟大道路的征途上，科学社会主义进一步根植于中国的土壤之中，被赋予了鲜明的中国特色，中国特色社会主义的旗帜上理论成果累累，更加光辉夺目。从马克思主义中国化的第二次历史性飞跃的理论成果———邓小平理论，到推进中国社会主义自我完善和发展中形成的“三个代表”重要思想，再到深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的科学发展观和构建社会主义和谐社会。马克思主义中国化的每一次理论创新，既一脉相承，又与时俱进，是党带领中国人民改革开放和社会主义现代化建设实践经验的升华，是解决中国现代化实际问题的行动指南。 “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。在新的历史起点上，我们只有倍加珍惜党和人民在实践中所创造的理论成果，高举中国特色社会主义的光辉旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义的伟大道路，党和人民群众才有所指望，才知所趋赴，中国特色社会主义道路才能越走越宽广。 学习讲话精神推进教育均衡化 【宁波教育学院院长白晓明】学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，落实四个“坚定不移”，关键是把学习讲话精神和实际行动联系起来。要通过统筹、组织、实施中小学校长、教师的继续教育，全面提高我市中小学校的师资水平，积极推进基础教育的均衡化，为构建可持续发展的和谐社会做出应有的贡献。 一是构建新目标，积极开拓创新，努力转变培训模式。要设立新的干训、师训目标，在整体推进校长队伍建设的基础上，争取有一批校长成为省内外有相当知名度的教育管理专家，同时积极引领中小学教师的专业发展，建设一支适应教育改革与发展需要，适应城乡一体教育需要，适应地方经济社会发展需要的中小学教师队伍。 二是树立新理念，积极转变观念，努力提高培训实效。要确立“大培训观念”，努力将培训内容从只重视理论灌输向介绍优秀中小学校长、教师的一线教育教学实践经验转化；培训时间从短期培训向长期跟踪培训延伸；培训空间从培训机构向中小学校拓展；培训形式由讲解灌输式向参与交流式发散；培训者队伍由本校教师为主，向中小学教育一线名师、特级教师为主转移。 三是采取新举措，加强研究和实践，培训工作重点向农村教师倾斜。坚持以促进农村区域教育均衡发展和教师专业发展为目标，以“走近农村教师，走入农村课堂”为主题的“百、千、万”师训工程为重点，以理论与技能学习为导向，以行动研究为主线，以提高课堂教学能力为归依，切实加大对农村学校的专业支持和农村教师的培训力度，促进城乡教育的和谐持续发展。 把握中国特色社会主义这条主线 【宁波工程学院党委组织部长戴志伟】胡锦涛总书记的重要讲话，内涵丰富，蕴涵深刻，讲话通篇贯穿中国特色社会主义主线，解放思想，与时俱进，是马克思主义纲领性文献。 高举旗帜，就是要进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心，真正使中国特色社会主义成为全国各族人民的共同理想；就是要进一步展示和证明马克思主义中国化理论的生动实践，让中国特色社会主义道路越走越宽广。认清国情，就是要清醒认识我国还处于并将长期处于社会主义初级阶段，并把它作为我们一切工作的出发点和立足点，着眼社会主义初级阶段实际，少走弯路，加快建设中国特色社会主义伟大事业。“四位一体”，就是要推动社会主义社会的全面发展、全面进步，在中国特色社会主义建设中，通过经济建设提供物质基础，通过政治建设提供政治保障，通过文化建设提供精神动力和智力支持，通过社会建设提供有利的社会环境和条件。 加强党的建设是开创中国特色社会主义事业新局面的关键。继续推进党建设的新的伟大工程，推动深入学习理论，加强党的组织建设，积极稳妥扎实有效推进党内民主，全面加强党的作风建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，只有这样才能保证中国特色社会主义事业顺利进行。 推进文化建设保障文化权益 【浙江万里学院法学院院长揭明】胡锦涛同志讲话指出，加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要，是全面实施党和国家发展战略的需要。我们必须更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，以更好地保障人民群众的文化权益。讲话不仅从战略高度概括了社会主义文化建设的重要性，也为加强社会主义文化建设指明了方向。 文化建设不是孤立的，它关系着全面建设目标的实现，对其他方面的建设都有着深刻影响。要认识文化建设在全党工作中的地位和作用，了解人民群众对文化需求的大势，更加自觉、更加主动地推动文化的繁荣发展，适应和满足人民群众多方面、多层次、多样化的文化需求。一是改革开放29年的历史进程及其发展，人民群众对精神文化需要有了大幅增长，对文化产品和文化服务质量提出了更高要求，对文化消费出现了多样化的需求；二是要实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的宏伟目标，有必要加强文化建设，着力培育民族精神、提高国民素质、激发奋斗热情，为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持；三是要弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益文明成果，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础；四是要大力培育文明风尚，大力推进文化创新，最大限度地焕发文化工作者勇于创新的积极性，使全社会的文化创造活力充分释放、文化创新成果不断涌现，使当代中华文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力。 从合法性视角理解讲话精神 【半岛在线官网（北京）责任有限公司博士曹峰旗】合法性理论是最具解释力的政治学理论分析框架之一。合法性是指政治系统基于民众认可的原则基础上实施统治的正统性或正当性。执政党的执政地位，并非取决于政党主观愿望，执政党都经受合法性考验。“水能载舟，亦能覆舟”、“得民心者得天下”，“人民支持不支持、拥护不拥护、答应不答应”，都是对合法性通俗的解读。 意识形态的训导和说服是合法性的重要来源，它有着强大的凝聚力和号召力，可以培育社会成员对执政党的认同和情感，促进政党合法性的形成。在胡总书记讲话中，指明了举什么旗，走什么路，体现了党从意识形态层面对合法性的诉求。执政合法性还有赖于有效性，只有经济发展与民众生活水平提高即有效，才能夯实合法性基础，有效性下降，合法性就会降低，甚至丧失执政权力。胡总书记讲话中强调，带领人民继续全面建设小康社会、发展成果由人民共享，这也是从有效性层面对党执政合法性的巩固与提升。 一些执政党由于程序性的缺乏，造成制度、政策缺乏连续性和稳定性，缺乏对执政党的权力制约造成权力的失控和滥用，结果导致执政合法性的流失与消解。因此，执政党必须借助制度来保证执政合法性的连续与稳定，依法执政越来越多成为执政党自觉的选择。在胡总书记讲话中，发展民主政治，推进政治体制改革，党的自身建设与反腐败被提到了前所未有的高度，这从制度层面体现了党对连续、稳定的执政合法性的追求。从合法性视角理解胡总书记的讲话，就会得出结论：党对执政规律认识日益深化与成熟，理论自觉性越来越强，执政的合法性基础越来越壮大。