林承亮 ●在工业化中后期，生产性服务的增长成为这一阶段服务业发展最重要的特征，也是最主要的动力。 ●必须抛弃服务业就是旅游、休闲、娱乐，就是提供“享受”的狭隘观念，将发展服务业提高到与制造业联动，增强经济整体竞争力这一层面上来认识。 ●宁波目前正处于传统市场经济向现代市场经济转型的关键时期，成功实现这一转型，必须大力发展现代服务业。 为贯彻落实市第十次党代会精神，推进“六大联动”，市委、市政府最近作出了加快服务业发展的战略决策。无论是从产业结构演进的规律看，还是从宁波经济的现状、发展目标看，这都是一种必然的选择。 服务业的迅速崛起，是20世纪中叶以来世界经济发展的显著特征之一。根据世界银行的统计，2000年服务业增加值占国内生产总值的比重世界平均为63％，其中34个低收入国家平均水平为43.5％，48个中等收入国家为61％，22个高收入国家为71％，少数发达国家达到了80％以上。跨国服务贸易和服务领域的对外直接投资也不断增长。从1980年到2000年，世界服务贸易额增长了近400％，年均增长率达到7.1％，远远超过同期货物贸易额5％的增长速度。服务业已经成为决定一国综合实力和国际竞争力的最为重要的因素之一。 服务业的发展与经济发展和产业结构演变具有高度的关联性。纵观世界经济发展史，在不同阶段，服务业的比重和服务内容有着很大变化。在前工业化社会中，服务业主要为个人及家庭服务。在工业化初期，服务业则围绕商业活动展开。服务业和工业的相互推动，成了工业化和城市化的基本动力。在工业化中后期，服务业的增长主要来自于工业部门发展的服务分离。工业部门日益激烈的竞争，使工业企业家独立完成从设计、生产到销售的全部环节变得力不从心，会计、技术开发、信息收集和处理、产品设计、市场营销、采购和流通等环节逐步从工业企业中分离出来，形成大量的生产性服务需求。这时，生产性服务的增长成了工业化中后期服务业发展最为重要的特征，也是这一阶段服务业发展最主要的动力。目前，世界主要工业国生产性服务占服务业比重均在50％以上。在后工业化社会，一方面，收入水平提高和对食品、耐用消费品需求的饱和，使居民对旅游、休闲、娱乐、运动、保健等服务性产品的需求日渐增长，消费性服务需求再次得以快速增长；另一方面，产业形态的变化和高新技术产业的发展，使得建立在劳动力基础上的传统生产性服务逐渐失去需求空间，对大量使用高技术人才、知识和技术的知识型生产性服务业的需求不断增加。如法律服务、管理服务、工程设计、计算机及相关服务、金融服务等。这两种类型服务需求的增长使服务业比重再次得到迅速上升，超过制造业成为后工业化社会中最主要的产业。 从服务业的发展历程中不难发现，服务业在国民经济发展中的作用主要体现在两个方面：首先，服务业形成的需求本身是社会总需求的组成部分，其发展会直接推动国民经济的增长和社会福利水平的提高；其次，服务业与工业以及其他产业的发展具有非常强的联动性，没有服务业的发展，不能及时满足工业发展对服务业提出的需求，工业发展就难以持续推进。因此，我们必须抛弃服务业就是旅游、休闲、娱乐，就是提供“享受”的狭隘观念，将发展服务业提高到与制造业联动，增强经济整体竞争力这一层面上来认识。 由于种种原因，我国服务业的发展一直滞后于经济发展进程。2000年以来，我国服务业占国内生产总值的比重始终在35％左右波动，不仅低于经济发展程度相近的印度（53％）、菲律宾（48％）等国家，而且低于低收入国家43.5％的平均水平。从各省市比较来看，长三角地区服务业发展程度相对较高，2003年平均为40.5％，但浙江为39.7％，低于长三角平均水平。在浙江省，宁波的服务业发展又明显处于滞后状态，2003年增加值只占国内生产总值的36.8％，不仅低于杭州的42.3％、温州的38.2％，也低于经济发展较落后的金华、舟山和丽水。在15个副省级城市中，2003年宁波的经济总量位居第6，地方财政收入位居第4，而服务业发展水平却倒数第1。服务业发展严重滞后，且长期停滞不前，已经成为制约宁波经济增长和竞争力提升的瓶颈。 这里，需搞清楚的是，为什么宁波在服务业发展长期滞后的情况下，经济还能得以快速增长？笔者以为，这与宁波经济发展模式以及市场经济发展所处阶段有关。改革开放以来，宁波在经济发展模式上具有两大特点：一是强县战略，县域经济发展优先于城市经济，走的是农村工业化而非城市工业化道路；二是传统工业发展占据绝对主导地位，而且土生土长的民营经济占了大半江山。民营经济演进的规律是，在经济发展初期往往以劳动密集型产业为主，在企业形态上以小规模的家族企业为主。这一时期的企业高度一体化，从产品设计、原料采购到售后服务都是由企业自身包办，只要企业家吃苦耐劳、敢冒风险，就必然有其生存空间。前一个特点造成中心城市发展滞后，并导致服务业发展缺乏足够的依托；后一个特点导致企业对服务业特别是生产性服务需求不足，服务业发展缺乏市场空间。但是随着经济发展阶段的转换，传统市场经济向现代市场经济的转轨，那些建立在敢闯敢冒、吃苦耐劳基础上的企业的生存空间将会越来越小，企业之间激烈的竞争将迫使企业将自己不擅长的环节逐步外化，通过专业化的企业来弥补自身能力的不足。一旦外部市场不能满足企业这一需求，将会对企业转型构成严重障碍。宁波目前正处于传统市场经济向现代市场经济转型的关键时期，如果这一转型不能成功实现，将很可能导致经济长期停滞不前以及优秀企业外流。近几年出现的大型企业总部外迁现象，正是与现代市场经济环境缺乏有关。这就要求宁波必须大力发展现代服务业，特别是法律、管理、咨询、金融、物流、科学研究等生产性服务业，为宁波制造企业的服务分离提供支撑，实现服务业发展与制造业发展联动。这也是宁波下一阶段经济发展的关键所在。（作者为浙江大学宁波半岛在线官网（北京）责任有限公司学院博士） 宁波日报/2004/10/26/第3版/